Решение суда по делу о сроках подачи уведомлений об участии в КИК

Индивидуальный предприниматель Осипов Павел Леонидович обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИФНС России № 8 по г. Москве о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение в виде штрафа в размере 100 000 руб.

В ходе рассмотрения дела суд установил, что 21 июня 2016 года заявитель предоставил ИФНС России № 8 по г. Москве специальную декларацию об участии в двух иностранных организациях с 15 мая 2015г., что предусмотрено Федеральным законом от 08.06.2015 «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – №140-ФЗ).

24 августа 2016 года индивидуальный предприниматель подал уведомление об участии в иностранных организациях в соответствии с ч.3 ст. 25.14 НК РФ по установленной форме.

19 февраля 2018 года ст. 25.14 НК РФ была дополнена п. 3.1., который вносит изменения в отношении срока подачи уведомления об участии в иностранной организации с учетом закона №140-ФЗ.

24 апреля 2018 года (через 2 месяца после введения п.3.1) налоговым органом составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговом правонарушении, по итогам рассмотрения которого 24 июля 2018 года принято решение по ч. 2 ст. 129 НК РФ. На решение налогового органа индивидуальный предприниматель подал жалобу, но в её удовлетворении было отказано. В данной ситуации ИФНС России № 8 по г. Москве ссылалось на то, что согласно п.3 ст. 25.14 НК РФ налогоплательщик обязан подать уведомление об участии в иностранной организации не позднее 3 месяцев со дня начала такого участия, а условие об освобождении налогоплательщика от ответственности введено уже после того, как срок уведомления пропущен (с 19.02.2018).

Суд согласился с заявителем, т.к. подача физическим лицом специальной декларации делает невозможным привлечение его к ответственности по ст. 129.6 НК РФ. Пунктом 3.1 ст. 25.14 НК РФ предусмотрено, что уведомление не считается поданным с пропуском срока, если оно подано вместе со специальной декларацией, предусмотренной № 140-ФЗ. Поскольку данный пункт устраняет ответственность налогоплательщика, то, в соответствии с п.3 ст. 5 НК РФ, имеет обратную силу.

Кроме того, суд указал на то, что процедуру привлечения заявителя к ответственности налоговый орган начал после вступления в силу №140-ФЗ и закона от 19.02.2018 №34-ФЗ, делающих невозможным привлечения заявителя к ответственности по ст. 129.6 НК РФ.

Источник:http://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/05a22532-4165-4604-b7ab-1f65706106cd/d790f9bf-a5db-4b2a-b2b0-5fd70c3769e6/%D0%9040-223422-2018__20190904.pdf?isAddStamp=True